[eNet独家特稿]中国电子政务IT 100强出炉
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??????????????????100强的乐成之道 ，中国政府信息化的一个重要侧面 ，即将已往的2002年的商业传奇 ，10月28日宣布的“中国电子政务IT??
??????????????????100强”期待您的关注：在此之前 ，有关电子政务的所有数据都是笼而统之的臆测 ，所谓这个领域的IT工业秩序也多是大而化之的平常之谈；而在此之后 ，有关电子政务市场的讨论将变得更有针对性 ，更为“可预期”、“可剖析”、“可具体化” ，我们将知道这个市场“是什么”、“有谁在做”、“做得怎么样”。
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加入视察人员：宋斐、初蒙、何佳艳、冯禹丁、陈琼、刘立新、梁昊??
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您即将看到的是一幅此前没有人勾画过的工业图景：??
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一方面是市场庞大的中国电子政务实际上只是刚刚起步 ，相应的IT工业秩序、IT界与政府之间的相助模式都还没有充分地展开和成型；另一方面则是随着相当数量的IT厂商把极大的注意力投向了这一领域 ，“企业规模、技术实力和实施经验”正在成为政府权衡IT企业和IT企业自我判断的重要坐标系。在此配景下 ，为推动IT厂商积极、有效地加入中国电子政务建设 ，为增进政府信息化主管部分对IT厂商的掌握和判断 ，在相关政府信息化主管部分和宽大IT企业的配合和支持下 ，我们的记者历时近两个月 ，以“电子政务IT100强”的形式 ，为读者泛起出了加入中国电子政务建设的IT界的形貌、结构与趋势。??
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在接下来的近20个页码的封面报道中 ，您将读到如下这些有价值的信息：??
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政府究竟更容易认可IT企业在哪一方面的价值？具体到每一家企业 ，它们在电子政务领域的收入规模、收入增长趋势是怎样的？明年、后年的时机还将属于它们吗？??
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古板大型企业与新兴小型企业、软件企业与硬件企业、海内企业与外资企业、产品提供商与效劳提供商 ，所有这些IT界的既有结构在电子政务领域有了哪些纷歧样的变革？换句话说 ，“IT??
??????????????????100强”与“电子政务IT??100强”的相同与差别之处在哪里？为什么会泛起这种差别？??
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最后 ，面对目今电子政务领域不敷明朗的生长现状 ，政府和IT界双方还需要在哪些方面改变自己的行动取向和价值选择？??
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进行这样一次视察已接近于凌驾我们的能力规模 ，但幸亏我们清楚地知道：在接近我们的能力界限之前 ，就该放弃我们进一步深入视察的愿望 ，我们不会把视察规模和深度无限制地放大 ，那将导致本次视察成为“不可能的任务。”同时我们也相信 ，纵然本次视察只勾勒出了冰山露出水面的那一部分 ，它也应该是一项开创性事情：在此之前 ，所有的数据其实都是不完整的臆测 ，面对一个含混的连轮廓都还没有勾勒出的市场 ，政府和企业的行动选择将很难做到“合理、可行”；而在此之后 ，企业和政府的行动选择却一定将更有针对性 ，更具可行性 ，更具乐成潜力 ，同时也将变得更为“可预期”、“可剖析”。??
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以下这些信息将最大限度地满足你的好奇心：??
参考数据：??
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赛迪照料视察显示 ，2002年上半年中国各级政府IT设备采购情况良好 ，销售额抵达154.9亿元人民币。从电子政务的产品结构剖析 ，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元 ，信息效劳投资额为26.5亿元。??
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摸得着的市场规模究竟有多大？??
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100家企业的名录一字排开 ，所有这些公司在2001年7月到2002年6月中电子政务的收入总额抵达了124亿元之多 ，平均每家企业的收入都凌驾了1亿 ，而第一名神州数码控股有限公司的收入 ，居然是最后一名的300多倍。这是三个令人受惊的数字：入选100强的企业都有着出人意料的收获 ，但各人的幸福水平却显然很纷歧样。在100家企业中 ，有3家企业的收入凌驾10亿 ，有25家企业的收入凌驾1亿 ，有36家企业凌驾5000万 ，有86家企业凌驾1000万。更让人受惊的是 ，与同一时间段相比 ，这些企业在已往一年的增长速度平均抵达了70%以上 ，这在任何领域都是一个“心神往之而不可至”的理想。它再次验证了许多人的判断：面对电子政务所需要的实际上不是犹豫 ，而是真正好的产品、好的技术、好的效劳以及更大的决心。??
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谁是建设中国电子政务的主力军？??
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在100强排名中 ，神州数码、朴直、东软、浪潮、AG公司、联想、实达、天桥北大青鸟、清华同方、清华紫光、华为、曙光、中软国际、用友、金蝶、Enterasys、冠群金辰、金山、迈普等古板知名IT企业依旧强势 ，同时 ，各地也涌现出了相当数量的专注于电子政务的企业 ，它们中有背靠微软和四通、前景被广泛看好的中关村科技软件有限公司 ，也有以电子政务为主要业务的大宗上升迅速的中型企业 ，如北京华深慧正系统工程技术有限公司、厦门市巨龙软件工程有限公司、北京慧点科技开发有限公司等等。??
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另外我们也发明 ，电子政务的特殊性决定了它对IT厂商的选择规模和敏感点所在：东软、金山、冠群金辰、安氏等宁静厂商的大宗入选 ，印证了电子政务对宁静的特殊要求；而华为、神州数码、联想、浪潮、迈普、曙光、黎明等大宗效劳器和网络厂商的入选 ，则标明政府的内网和外网正在成为目今电子政务中“点多、面广、量大”的建设重点。这两点在很洪流平上说明了目今电子政务建设中的主流趋势。??
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我们相信 ，在全国性的知名IT企业之外 ，由于各地各级政府的特殊性 ，实际上海内各地还保存着众多地区性的专注于电子政务的厂商 ，100强排名中的浙江中程兴达科技有限公司、四川网信软件有限责任公司、上海因特奈信息有限公司等 ，就是它们中的代表性企业。它们的名字也许许多人并不知晓 ，但它们在一个地区、一个条理、一个节点上的作用却是无可替代的 ，也许 ，就是它们组成了冰山在水面之下的那一部分。发明它们并对之进行重点推荐 ，将是我们明年同一视察的重要目的。??
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未来的时机将属于谁？??
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有关这一点实际上很难给出最终的谜底。但与许多业界人士的判断一致 ，我们认为软件应该在一定水平上了代表了未来电子政务应用的一个偏向。也就是说 ，如果说电子政务关于硬件的需求还没有什么特殊性的话 ，那么它对软件的需求则应该是最值得关注的领域。为此 ，我们在最初的视察中特别设立了一个软件收入百分比的项目 ，视察结果让我们看到了一些很是有意思的现象：软件百分比高的企业 ，在电子政务领域往往也是排名非�？壳� ，或说被业界纷纷看好的企业�？蠢慈砑目⒑陀τ谩⒓赡芰� ，正在成为各厂商竞争的一个主要领域。虽然这并不是说纯粹的硬件厂商就没有时机了 ，我们的意思无非是说：电子政务领域的IT项目大大都并纷歧定条理特别高 ，并非只有掌握焦点技术的厂商才华加入 ，大部分软硬件厂商都可以在其中找到自己可以发挥的空间；但另一方面 ，大宗的应用却必须要依赖软件去实现 ，并且往往不是简单应用 ，它需要的是全面满足政府客户需求的能力 ，软件和集成能力相比其他领域要显得更为要害。??
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政府信息化还保存哪些可革新的领域？??
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除了电子政务的一些基本矛盾 ，如“全新的电子政务模式与既有的政府组织结构、飞速生长的信息技术与中规中矩的执法建设、宁静性与信息开放、民族产品与国际标准” ，实际上目今的电子政务建设也还保存着一些细微却是禁止忽视的问题。但由于众所周知的原因 ，IT厂商关于电子政务建设的真实意见和建议 ，并禁止易为政府听到。为此 ，我们在视察表中特设了一个子栏目 ，希望能够通过不果真厂商名称的方法 ，对目今电子政务建设中的一些问题进行探讨。在对IT厂商的剖析之外 ，在下面的文章中您还将读到IT企业对目今电子政务建设的直言不讳 ，其中既有一些温和的、建设性的说法 ，如：增强总体计划 ，增强标准统一 ，加速技术和治理人才的培养 ，重视网络宁静 ，重视规则建设 ，制止重硬轻软。同时也不乏一些尖锐的指陈：突破地方�；ぶ饕� ，招投标历程要做到真正的公正、透明 ，制止重复建设、太过建设和低水平建设 ，建立效益评估机制以制止投资浪费。我们相信 ，所有这些问题 ，都是IT企业在日常事情中遇到的一些实际问题 ，它们的建议 ，必将有助于我国政府信息化高速、高效的进一步推进。??
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附一：??
政府如何挑选IT企业??
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(1)首先要看看商家对用户价值观的理解力。选择IT厂商第一步是要找一位能够谈得深入的人 ，话不投机的人很难有能力担负这样的庞大工程。(2)要考察厂商有无处理这类问题的经验。实际应用很是庞大 ，没做过的人很容易忽略一些要害点�？此嵌允导械南附谖侍獾淖ㄗ⑺骄涂梢耘卸隙苑绞抢狭返淖艺站擅沸』镒�。(3)要仔细视察事情团队 ，特别是项目卖力人。在这里 ，大牌的公司也没有用 ，公司规模决定不了效劳的质量 ，效劳质量主要是由事情班子决定的 ，特别是由项目卖力人决定的 ，项目卖力人的责任心、理解力、相同力、办事作风都与系统的成败有着密切的关系。(4)要仔细视察用户的案例。所有的信息系统建设都会有遗憾 ，这种遗憾最能反应出开发商的水平 ，同时研究这些遗憾的处理步伐也会对自己的新系统建设大有益处。(5)要仔细询问IT承包商的后期效劳与维护的步伐 ，看承包商如何来处理种种项目的遗留问题。为了做好电子政务 ，我们需要一个恒久的相助同伴。这就是认真挑选IT承包商的重要意义。中关村海淀科技园区总工柳进军??
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附二：??
视察说明：??
一、??时间??
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本次视察从8月中旬开始 ，10月初至10月中旬为视察结果简直认时间 ，10月28日正式宣布视察结果。??
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二、视察要领及历程??
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1、样本容量：从数据库中优选出了2000多家有代表性的企业 ，作为本次视察的样本框。??
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2、试视察：选择规模（大、中、小型）、地区、IT差别子行业的50家企业做了试视察 ，由此修正了调盘问卷中最初保存的一些问题 ，使之更适合所有企业回覆和填写 ，更充分 ，更完整。??
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3、（准）普查：向2000多家企业同时发送调盘问卷。??
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4、整群抽样：通过联系一些地区的信息化主管单位 ，了解各地在电子政务领域颇有作为的代表性企业 ，以一个省或直辖市为单位 ，重点视察了IT企业生长迅速的沿海地区。??
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5、滚雪球抽样：鉴于电子政务是一个专业性和行业性比较强的领域 ，一些地区性公司往往业务生长良好 ，但却并不为公共所熟知 ，在视察历程中我们通过各企业介绍他们的同行 ，获得了一份质量很高的企业名录。??
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6、多阶段抽样：视察历程中我们针对厂商提出的意见和建议 ，注意随时调解、更新和增补企业名录 ，力求包管可信性基础上的完整性。??
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7、主观抽样：凭据《互联网周刊》记者平时所接触到的企业 ，从主观角度做了一些筛选和确认事情。??
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8、偶遇抽样：随着视察的展开 ，越来越多的企业开始主动同我们联系 ，由此也接纳了部分调盘问卷。??
三、??
??????????????????问卷的汇总及整理??
截止10月10日 ，我们共接纳问卷512份 ，其中切合要求的有效问卷378份 ，有效率为73.8%。??
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四、视察中的争议及处理要领??
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1、“精确的收入难以盘算”。实际上各企业对电子政务收入在财务上一般都会单列；财年纷歧致的问题可以解决；电子政务的领域也已经越来越清晰。??
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2、“收入指标的偏颇”。“收入”体现了各企业在这样一个庞大多变的情况下 ，加速结构调解和技术立异 ，努力拼搏和竞争的结果 ，理应获得充分的体现和尊重；凭据收入进行排名是外洋媒体的一种通行做法；考虑到IT行业变革迅速、技术与市场双重驱动的特殊性 ，我们在100强主表之外 ，还提供了多张副表 ，力图在“收入”所转达的“数量”看法之外 ，把“质量、结构、趋势”也提供应宽大读者。??
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3、“本公司无法确认其他公司所填数据的可信性。”实际上我们没有权力也没有要领去视察各公司所填数据 ，但行业经验会资助我们有一些基本判断；今后一旦发明虚假数字 ，我们将会对企业进行曝光；最后 ，我们相信企业能够自我卖力。??
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4、“排名不敷公正。”公正是我们生存和生长的基��；本次视察实行团队作业 ，有效地起到了相互监督的作用。??
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5、“评选有炒作之嫌。”我们认为 ，IT企业的经验、规模和实力 ，对政府判断和选择企业是一个很重要的指标；本次视察我们花费了大宗的人力物力 ，我们会充分尊重自己的劳动。??
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五、??尚待革新的环节??
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1、外资企业如IBM等知名公司 ，在中国电子政务领域一直很是有实力 ，但由于无法克服的企业财务制度方面的原因 ，未能加入本次视察。为此我们特别在副表中对它们的情况进行了一些报道。??
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2、问卷自己不敷充分 ，问题相对简单。??
附三：：“中国电子政务IT??100强”排名??
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（独家授权新浪刊登 ，请勿转载）
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