「顺鑫农业股票」全国人大代表、振宝岛董事长方同华:建议修改专利法和专利法实施细则,保护和鼓励创新

股票资讯  2021-04-18 07:45:32

在今年的全国人大会议上,全国人大代表、珍宝岛主席方同华(603567)提出了修改专利法及其实施细则、修改传染病防治法、修改反家庭暴力法等多项建议。

“深入研究和分析美国专利法,参照其‘部分延续案’,即专利申请和保护的‘部分优先权’,在专利法的修改和完善中是值得借鉴和参考的。”向华告诉《证券时报》记者。

建议修改专利法和专利法实施细则

向华认为,专利优先权的目的是为了排除在其他国家抄袭本专利的人有先申请并获得注册的可能性。以美国为代表的西方发达国家,现在是全球科技创新的中心地区,尤其在原创发型创新方面领先世界。

自由的研究氛围,深厚的科研基础,尤其是专利制度,偏向于发明创新单位,鼓励持续创新,使西方发达国家成为世界顶尖科技人才的中心,引领现代科技潮流,在芯片技术、生物医学技术等高端科技前沿处于领先地位。特别是,美国凭借其在科学技术方面的主要优势,占据了世界科技创新的制高点,并通过技术垄断在全球价值链中获得最高的R&D和设计利益。

为了保护和鼓励创新,方同华建议修改《专利法》和《专利法实施细则》。具体来说,方同华建议放宽提出“部分优先受偿权”的时间。根据《中华人民共和国专利法》和《专利法实施细则》,“部分优先权利要求”的申请期限为“母案”(原专利案)申请之日起12个月内,超过该期限的,不能申请。参照美国专利法的规定和做法,建议可以在“母案”或“待审专利”状态下提出。一般来说,当“母案”或其之前的“部分优先求偿权”提案中至少有一个仍然存在(未经授权、放弃或拒绝)时,可以给予多年优先权。

另外,方同华建议专利保护时间从“母案”的优先权日起计算。目前,根据国家专利法和专利法实施细则的规定,“部分优先权”申请的保护时间为自申请日起20年。参照美国专利法的实践,建议将专利保护时间的保护期调整为从母案优先权日起20年。

建议尽快修改《传染病防治法》

作为一家上市医药公司的负责人,向华也非常关注流行病的防控。

方同华告诉《证券时报》,传染病严重威胁人类健康,影响一个国家甚至全世界的健康与安全。传染病的预防、控制和消除不仅需要科学技术的支持,还需要法治的保障。为了预防、控制和消除传染病的发生和流行,保护人体健康和公共卫生,中国开展了传染病立法,逐步完善传染病防治法律体系。自2003年非典爆发以来,中国修订了《中华人民共和国传染病防治法》,颁布了一系列配套法律法规,完善了传染病防治法律体系。但是在实践中也暴露出了一些问题。

方同华认为,《中华人民共和国传染病防治法》存在的问题和主要缺陷包括以下几个方面:传染病防治的措施和整改力度没有得到明确体现,公众适度参与的内容缺失,内部人向外界或上级机关报告的制度存在缺陷,公共信息发布的权限需要调整。

方同华建议补充《中华人民共和国传染病防治法》第九条,进一步明确传染病防治措施。根据有关规定,建议将《传染病防治法》第九条修改为:“国家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治。各级人民政府应当完善相关制度,方便单位和个人参与传染病防治的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。居民委员会、村民委员会应当组织居民和村民参加社区和农村传染病防治活动。传染病防治应以社区或自然村为基础,做好规划和计划,加大基层基础设施建设投入,提高治理力度和能力,通过多种渠道定期开展防疫知识的宣传和调查。”重视传染病防控的一般措施和整改,将大大增强基层治理能力,从而提高政府的治理效率。

此外,方同华还建议增加适度公众参与的内容;补充《中华人民共和国传染病防治法》第三十一条,扩大记者报道机构,拓宽报道渠道,减少不必要的责任;修改《中华人民共和国传染病防治法》第三十八条,调整信息公开发布权限。


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