「新华传媒股吧」“十四五”初期的交通投资是可以预期的

股票资讯  2021-04-12 15:34:51

2021年是党成立100周年,也是“十四五”计划的第一年。在2020年底的全国交通运输工作会议上,交通运输部表示,将于2021年发布《第十四个五年计划综合交通运输发展规划》。同时,一些省、市、自治区也制定了“十四五”期间公共交通投资计划。

据业内专家介绍,从疫情爆发后基础设施加码政策的投资效果来看,交通投资在各个投资领域的增速都有明显提高。随着“十三五”规划的结束和“十四五”交通建设项目的启动,交通建设的推进是可以预期的,投资增速有望持续提高。

预计2021年交通投资2.4万亿

日前,交通运输部在2021年全国交通运输工作会议上透露,随着扩大内需战略的深入实施,交通运输固定资产投资将保持较高水平,预计到2021年交通运输固定资产投资将达到2.4万亿元人民币(人民币,下同)左右。

数据显示,预计2020年固定资产投资34247亿元,其中铁路7780亿元,公路水路25417亿元,民航1050亿元。预计全年铁路运营里程4585公里,其中高铁2416公里。

根据计划,2021年交通固定资产投资约为2.4万亿元。然而,由于中国经济仍在复苏,会议没有制定2021年铁路投资的具体计划。此外,交通运输部强调,2021年,我们将全面加快建设交通强国。一是深入实施《建设交通强国纲要》和《全国综合立体交通网络纲要》。第二,做好“十四五”计划的编制工作。三是推进交通强国建设试点取得成效。第四,聚焦重大项目。推进川藏铁路等一批重大项目,建设实施新发展理念的示范工程。组织和指导推进西部海陆新航道(平整土地)运河等项目的前期研究。

图1 2021年交通固定资产投资分布

(单位:亿元)

图2 2016-2020年交通运输固定资产投资占比

(单位:亿元)

交通固定资产投资逆势增长

2020年,交通固定资产投资将逆势增长。

从2020年公路水路投资月度变化来看,5月以来累计投资增速转正为2.30%,7-10月保持两位数增长(1-7月、8月、9月和10月累计投资增速分别为12.15%、13.44%、12.78%和11.77%)。其中,1-10月公路建设累计投资2.03万亿元,增长12.04%;1-10月内河建设累计投资增长率为11.33%。从交通运输投资来看,6月份道路运输业投资增速恢复正常后继续上升,1-11月份投资增速达到2.2%;1-11月,铁路运输投资同比增长2.00%。

图3 2020年公路水路投资增速

据相关业内人士介绍,2020年我国铁路投资总额将达7780亿元,未能完成交通部年初8000亿元的投资计划。其中,受疫情影响,2020年第一季度铁路固定资产投资仅为799亿元,为六年来最低。第二季度,中铁集团加大铁路投资计划,铁路投资快速反弹。上半年,全国铁路固定资产投资目标逆势增长,达到3258亿元,同比增长1.2%,创7年来新高。第三季度,铁路投资再次出现疲态,给年内投资任务带来一定压力。但2020年底,很多铁路线路在年底密集开通,这意味着铁路投资仍可能“突然”完成任务。

“十四五”计划的投资仍将快速增长

随着2021年的到来,“十四五”交通建设项目陆续开工。在2020年12月的例行新闻发布会上,国家发展改革委表示,经国务院批准,国家发展改革委结合“十四五”规划研究,提出将京津冀、长三角、粤港澳大湾区的城际和城市(郊区)铁路作为“十四五”规划的重点项目。到2025年,中国将基本形成1-2小时的城市群出行圈和1小时的大都市区通勤圈。“十四五”期间,三大地区计划启动新的城际和城市(郊区)铁路,总长约1万公里。目前,国家发改委及相关部门已梳理形成近三年滚动项目清单,累计开工70多个新项目,总里程超过6000公里。

财政支持方面,根据2020年1-11月地方政府新增专项债券投资领域,交通基础设施投资占比20%以上,后续项目以专项债券投入使用。交通建设的推进是可以预期的,投资增长率预计将继续增加,交通建设和勘察设计领先目标的订单和收入可能会进一步惠及建设和新的建设项目。

浙江:

实施综合交通投资2万亿元

“十三五”以来,浙江综合交通建设投资达到1.33万亿元,是“十二五”的2.2倍。其中高速公路总投资3080亿元,高速公路里程1465公里,新增1179公里,总里程5096公里,车道里程2.5万公里。

“十四五”期间,浙江将投资2万亿元,新增1万公里路网,基本建成“三小时”交通圈。“十四五”期间浙江轨道交通总投资将超过4000亿元,其中都市区城际铁路和城市(郊区)铁路建设里程将超过800公里(含既有线改造里程),总投资将超过1500亿元;城市轨道交通建设里程超过400公里,总投资超过2500亿元。

四川:

综合交通投资预计1.7万亿元

“十四五”计划是加快四川综合交通体系建设的关键时期和整合时期。随着成渝地区双城经济圈建设成为国家战略,未来四川在全国交通格局中的地位将进一步提升。同时,“十四五”期间,随着成都天府国际机场、成都至大湾高速铁路、成都至紫宜高速铁路、九马高速公路、九绵高速公路等标志性项目的建成投产,四川将加快融入全国综合立体交通网络,进一步提升“一带一路”、长江经济带、西部新陆海走廊的连接对接战略枢纽功能。全省大部分城市将进入综合交通建设的窗口期,享受铁路和民航运输服务,迫切需要推动铁路、公共水运和航运的有机衔接和一体化发展。

“十四五”期间,全省综合交通投资总额预计为1.7万亿元,比“十三五”期间高出约40%。此外,投资结构也会发生变化。“十三五”期间,全省公路水路投资预计将超过8000亿元,占综合交通投资总额的60%以上。“十四五”期间,全省公路水路投资提出不低于8000亿元、力争1万亿元的目标;铁路建设将迎来高峰期,一批改变四川对外开放格局的大型铁路通道将加快建设,铁路投资将创新高。全省交通投资将由公路“一枝独秀”向公共铁路“两轮驱动”转变。交通建设的主战场也会发生变化。推进成渝地区双城经济圈建设是重点。交通建设将以城市群和都市区为重点,多渠道搭建,突破破路,促进城市群交通一体化和同城都市区网的实现。

贵州:

公路水运计划已完成投资6000亿元

“十三五”期间,为了突破制约经济社会发展的瓶颈,贵州大力推进交通建设。率先实现西部县际高速公路;率先在西部各村实现沥青(水泥)道路和客运;率先实现西部30多个自然村道路硬化...“十三五”期间,贵州综合交通投资预计为8873亿元,是“十二五”6195亿元的1.4倍,是综合交通建设史上投资规模最大、发展最快的时期。

通过大规模投资,贵州交通基础设施建设实现跨越式发展:五年内新增高速公路2486公里,到2020年底总里程超过7600公里。改造普通国道、省道4664公里,里程26300公里。新建农村公路6万公里,修建硬化公路7.87万公里。与此同时,贵州建成18座世界级桥梁,100强高桥50座,10强5座位于贵州,实现了从“地无三里”到“桥梁博物馆”的华丽转身。

根据规划,“十四五”期间贵州公路水运投资计划完成投资约6000亿元,到2025年基本达到交通节点畅通、枢纽繁荣、产业活跃的预期。

福建:

五年投资力争完成8300亿元

“十三五”以来,全省公路水运累计投资预计超过4600亿元,形成“两纵三横”综合运输通道,初步建成现代化综合运输体系。公路总里程超过11万公里,其中高速公路里程超过6000公里,居全国各省密度第三位,80%的陆基乡镇30分钟提速。

“十四五”期间,福建交通将全力落实这一部署要求,加快建设交通强国先行区,五年投资8300亿元。

江西:

加快形成“六纵六横”综合运输通道

“十三五”期间,江西省完成固定资产投资约4360亿元,比“十二五”期间增长34%。2020年,全省公路水路固定资产投资将突破900亿元,创历史新高。

“十三五”期间,江西省建成运营长赣客运专线、五九客运专线、九景渠铁路、花梦铁路等重点铁路项目920公里,建成高速公路18条,总里程1233公里,普通省道3618公里升级改造,完成新农村公路改造5.4万公里,建成生态文明优美农村公路6000公里,新增高等级水路265公里。到2020年底,全省综合交通网络里程将达到22万公里,比“十二五”末增长32.5%。

“十四五”期间,江西将加快完善立体互联的综合交通基础设施网络。围绕加快形成上海-昆明、北京-香港-澳门支持的“六纵六横”综合交通通道和“陆、水、空”三大国际交通战略通道布局,加快建设发达高效的快速网络、高效畅通的干线网络和广泛覆盖的农村交通网络,推进多种交通方式统一规划布局、全面立体互联互通、智能化高效衔接。

比如在铁路方面,重点推进以南昌为中心的“米”字形高铁建设。高速公路方面,形成京九、沪昆“大十字”八车道高速公路主通道,着力推进大南昌都市圈高速公路内外“两圈”建设。对于普通国道和省道,重点是开放路网瓶颈路段,提高技术水平,协调城市公交道路与城市道路的畅通连接,提高普通国道和省道的服务水平。在农村公路方面,我们将重点推进县乡三级公路和连接建制村的双车道公路建设,更好地为农村振兴战略服务。民航方面,加快干线、支线机场建设和扩建,重点建设长北机场智慧机场中心。

广西:

预计将有105个高速公路项目开工并继续建设

2021年,广西计划开工建设30条高速公路,建设里程2109公里。全年高速公路建设计划投资约1400亿元,其中第一季度计划投资约330亿元,将开工建设10条高速公路。

据了解,广西公路建设将全面对接和融入粤港澳大湾区发展,进一步推进连接粤港澳大湾区的公路通道建设。加快博白至高州高速公路项目前期工作,争取开工建设广宁至昭平(广西段)经苍梧、北行至高州高速公路项目,加快建设连山至贺州(广西段)、浦北至北流、南宁至湛江(南宁至博白那布段)高速公路项目。

相关负责人表示,“十四五”期间,广西有望启动并继续建设105个高速公路项目,建设里程8430公里,新增里程5200公里。“十四五”末,预计广西高速公路总里程将达到1.2万公里,全面实现县际高速公路。

本文发表在2021年1月出版的《桥梁与隧道行业》第43期

数据来源/交通部、国家统计局及相关网站


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